1、社會環(huán)保標準進一步提高
面對嚴峻的環(huán)境污染形勢,環(huán)境保護的重要性日益受到全社會的重視,社會環(huán)保標準將逐步提高,政府在環(huán)保標準的制定方面發(fā)揮主導作用。工業(yè)生產(chǎn)是污染物產(chǎn)生和排放的主要來源,環(huán)保標準的提高首先表現(xiàn)在生產(chǎn)的環(huán)保標準提高。當政府提高生產(chǎn)的環(huán)保標準以后,生產(chǎn)企業(yè)為實現(xiàn)達標排放,將增加環(huán)境污染治理投入,從而拉動環(huán)保設備的市場需求。如火力發(fā)電廠排放煙氣的含硫、含塵標準提高以后,火力發(fā)電廠為了實現(xiàn)達標排放將投資建設脫硫除塵裝置,從而擴大這種裝置的市場需求。消費活動也是產(chǎn)生和排放污染物的重要來源,環(huán)保標準的提高還表現(xiàn)在消費的環(huán)保標準提高。通過提高消費的環(huán)保標準,消費者將承擔更多的污染治理成本,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金來源和環(huán)保設備業(yè)的市場需求將得以擴大。如在汽車尾氣排放的環(huán)保標準提高以后,車主將不得不購置尾氣凈化裝置,這將促進汽車尾氣凈化裝置的生產(chǎn)和銷售。我國加入世界貿易組織以后,產(chǎn)品出口將進一步擴大,但國內產(chǎn)品出口將面臨外國綠色壁壘的阻礙。所謂綠色壁壘主要是指發(fā)達國家通過制定較高的產(chǎn)品環(huán)保標準在一定程度上阻止他國環(huán)保標準較低產(chǎn)品的輸入。綠色壁壘的產(chǎn)生也將促使生產(chǎn)企業(yè)加大環(huán)保投入,提高企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保標準,以利于產(chǎn)品出口市場的開拓。
2、排污收費制度逐步健全
現(xiàn)行排污收費制度的缺陷阻礙了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,急需進行改革。排污收費制度改革將主要從以下兩方面進行:一是擴大排污收費的收費范圍,如對居民排放生活污水進行收費;二是提高排污收費的收費標準,改變排污收費標準低于污染治理成本的現(xiàn)狀。此外,開征環(huán)保稅,改排污費為征稅,對排污企業(yè)征收污染稅也是一個可能的發(fā)展方向。污染稅可以包括水污染稅、空氣污染稅、垃圾稅和燃油稅。建立健全完善的排污收費和環(huán)保稅收制度,這將確保污染治理和環(huán)境保護的資金來源,保障環(huán)境治理的資金投入,擴大環(huán)保設備業(yè)的市場需求。
3、環(huán)??蒲泻蜕a(chǎn)一體化
環(huán)??蒲泻蜕a(chǎn)的分離阻礙了我國環(huán)保技術水平的提高,這一問題已經(jīng)引起政府和環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的重視。目前環(huán)保設備生產(chǎn)企業(yè)加強了與科研院所的技術合作,同時一些環(huán)??蒲性核ㄟ^改制改組向科研、生產(chǎn)一體化企業(yè)轉型。一方面,通過技術轉讓、合作開發(fā)研究及聯(lián)合經(jīng)營等方式,解決目前科研與生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾,密切科研機構與生產(chǎn)企業(yè)的技經(jīng)濟聯(lián)系,加速科研成果的產(chǎn)業(yè)化進程,為企業(yè)規(guī)模的增長和國際競爭力的較快提高提供雄厚的技術基礎;另一方面,通過科研機構與工業(yè)企業(yè)的聯(lián)合與合并,強化科技進步的市場導向,同時也為科技產(chǎn)品的迅速產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)規(guī)模的迅速增長創(chuàng)造良好條件。環(huán)??蒲泻蜕a(chǎn)一體化的趨勢將有利于我國環(huán)保設備制造業(yè)技術水平的提高。
4、環(huán)保設備制造業(yè)和環(huán)保設施運營業(yè)形成融合趨勢
環(huán)保設施運營業(yè)是環(huán)保服務業(yè)的主體,是環(huán)保設備制造業(yè)的下游行業(yè)。環(huán)保設備制造業(yè)主營環(huán)保設備的制造和安裝,擁有設備運營技術優(yōu)勢。環(huán)保設備制造業(yè)向環(huán)保設施運營業(yè)擴張可以提高企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)性和穩(wěn)定性。環(huán)保設備制造業(yè)和環(huán)保設施運營業(yè)的融合有利于我國環(huán)保設備制造業(yè)的發(fā)展壯大。
5、環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化進程加快
在環(huán)保標準逐步提高、排污收費制度逐步健全的同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)生存模式開始改變,市場化進程加快。環(huán)保產(chǎn)業(yè)從一項主要依靠政府投資的公益事業(yè)轉變?yōu)槭袌龌\作的產(chǎn)業(yè)的關鍵在于產(chǎn)業(yè)收入來源的可靠性。環(huán)保標準提高、排污收費制度健全以后,企業(yè)、家庭排污費用可以作為污染治理的專項基金,成為環(huán)保服務業(yè)(主要是環(huán)保設施運營業(yè))穩(wěn)定、可靠的收入來源,從而使環(huán)保產(chǎn)業(yè)具備市場化運作的基礎,能夠吸引政府投資以外的資金投入環(huán)保產(chǎn)業(yè),有助于擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。目前設想的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化運作的模式是,政府通過收取排污費或環(huán)保稅籌集資金,設立專款專用的環(huán)?;鹩糜谖廴局卫怼Uㄟ^公開招標的方式向社會轉讓污染物處理權,由社會資金投資的環(huán)保設施運營業(yè)企業(yè)參與投標獲取業(yè)務機會和收入。環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化運作機制建立以后,環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅動下,為了追逐利潤最大化,必定會改進生產(chǎn)技術,降低治理成本,從而實現(xiàn)整個社會的技術進步。隨著環(huán)保設施運營業(yè)規(guī)模的擴大,環(huán)保設施運營業(yè)的設備招標、采購將使環(huán)保設備制造業(yè)產(chǎn)品的市場需求穩(wěn)步增長。